[ 鄭商所白糖 保險+期貨 縣域覆蓋試點普洱6萬蔗農帶來保障 ] 　　2019-10-21 15:01:34　　作者：福潤品源　　來源：本站原創

       10月18日，在鄭州商品交易所支持下，孟連、景谷縣白糖“保險+期貨”縣域全覆蓋試點項目簽約儀式在普洱市舉行。該項目由中國太平洋保險(601601)股份有限公司、安信農業保險股份有限公司，大地期貨、東證期貨、金瑞期貨共同承辦。項目在孟連傣族拉祜族佤族自治縣、景谷傣族彝族自治縣開展，運行周期為3個月，承保95000噸白糖，折合甘蔗種植面積19.5萬畝，保障兩縣全部蔗農約6萬余人，保障金額約5億元。

       普洱市政府副市長杜建輝在簽約儀式上表示，普洱是傳統的農業大市，白糖生產歷史悠久，種植面積大。孟連、景谷兩縣地處邊疆，是云南省糖料蔗的主產地。兩地共有16個鄉鎮796個村民小組種植糖料蔗，糖料蔗產業對促進全市農民增收、推動脫貧攻堅具有重要意義，是普洱農業產業化發展不可或缺的重要產業。

       據了解，白糖產業是兩縣經濟命脈之一，特別是少數民族群眾的重要產業，也是地方政府為促進貧苦農民增收的重點產業。2017/18榨季，普洱市全市甘蔗種植面積56萬畝，生產白糖約25萬噸。每年11月份開始至次年4月份，糖廠會向當地蔗農收購糖蔗用于生產。蔗農的收入來源于出售甘蔗，其收入與糖價息息相關。蔗農迫切期望規避白糖價格下跌風險，穩定糖價，從而獲得穩定的收入，實現產業脫貧。

       杜建輝表示，近年來，受生產成本上升和國外低價糖沖擊雙重影響，糖廠和蔗農面臨著企業效益下滑甚至虧損、原料蔗收購價格持續下降的困境。對此，普洱市委、市政府與鄭商所、太平洋(601099,股吧)保險、安信農險，大地、東證、金瑞等7家期貨公司于2018年在西盟、孟連、瀾滄、景東4個縣實施白糖“保險+期貨”試點項目，探索“保險+期貨”產業扶貧新模式，試點項目共實施甘蔗保險面積20.46萬畝、產量8.18萬噸，投入保費889.39萬元，共理賠368.64萬元。通過項目實施，有效降低了因價格波動導致蔗農增產不增收的風險，實現蔗農持續穩定增收。

       在過往試點基礎上，今年，鄭州商品交易所在孟連縣、景谷縣實施白糖“保險+期貨”縣域全覆蓋試點項目，項目覆蓋兩縣全部蔗農，承保面積預計達19.5萬畝，受益蔗農約6.5萬人。保費預算為1266.5萬元，其中鄭商所出資1000萬元，兩縣政府通過“滬滇幫扶”資金補貼200萬元，剩余66.5萬元由農戶自繳保費。

       2016年起，中央一號文件已連續四年提出了穩步擴大 “保險+期貨”試點，探索保障農民利益新模式。為貫徹中央一號文件精神，落實產業扶貧、精準扶貧的戰略實施，為國家級貧困縣和建檔立卡貧困戶提供穩定增收、打造穩健持久脫貧模式，在鄭州商品交易所的大力支持下，太平洋保險、安信農保聯合大地期貨、東證期貨、金瑞期貨以及當地政府多方緊密合作，針對白糖價格波動而導致的農戶增產不增收的產業風險和扶貧風險，大力推進“保險+期貨”扶貧新模式。

       鄭州商品交易所相關負責人在簽約儀式上表示：開展“保險+期貨”服務“三農”試點工作，是期貨市場貫徹落實中央一號文件精神、助力國家鄉村振興戰略實施的重要舉措。鄭州商品交易所自2016年啟動試點工作以來，已累計在棉花、白糖、蘋果等相關品種主產區完成了66個試點項目，累計投入資金約7000萬元，惠及農戶7.3萬余戶，在相關品種主產區形成了良好的示范帶動效應。云南作為我國白糖的主要產區，是鄭商所開展 “保險+期貨”試點項目的重點區域，2016-2018年，鄭商所共在白糖品種上完成了29個試點項目，其中25個項目位于云南省，投入資金約2200萬元，約占鄭商所三年來“保險+期貨”試點全部投入資金的三分之一。

       今年是“保險+期貨”試點的第四年，作為金融支農惠農的“保險+期貨”也被正式寫入了鄉村振興戰略規劃。鄭州商品交易所將以三年試點建設工作經驗為基礎，以“提質、增效”為工作目標，以擴面工作為抓手，優化完善“保險+期貨”模式，積極爭取各方支持，凝聚各方力量形成合力，不斷提高期貨市場服務“三農”的深度與廣度。

        為了切實降低蔗農種植甘蔗風險、保障蔗農收入，立項前太平洋保險、安信農保聯合三家期貨公司專程前往孟連、景谷兩縣進行了調研宣傳，對當地甘蔗的種植情況和蔗農風險管理需求進行全面了解，并對蔗農進行 “保險+期貨”項目的相關宣講。工作人員全面介紹了“保險+期貨”項目模式、優勢等，并對當地政府和蔗農提出的問題進行了詳細解答。由于項目的連續性所產生的帶動作用，當地蔗農從最開始的不了解、不關心、不愿意參與到現在對項目參與表現出極大熱情并主動向相關保險公司咨詢、尋求參與。當地政府亦對該項目高度認可，希望未來能持續擴大項目的規模，將項目擴大覆蓋到普洱的所有貧困戶，提高蔗農種植甘蔗積極性，擴大甘蔗種植面積，同時，當地政府也在積極爭將白糖“保險+期貨”納入全省農業保險范疇，以爭取更多財政支持。

       針對調研情況，項目組成員設計了數套方案以滿足當地蔗農的避險需求。最終試點方案以鄭州商品交易所白糖期貨2005合約的價格為保險標的，為提高蔗農保險權益，結合項目情況設計了增強型亞美式期權新條款，相較于普通的亞式期權，該方案過濾掉了低于保護價格的收盤價，使得平均值得到了增強，更容易令農民獲得更高的賠付，切實保障了農民的收入。

       鄭州商品交易所相關負責人談到，希望這次的項目承擔方太平洋保險、安信農保和大地、東證、金瑞三家期貨公司通力合作、密切配合，以高度的責任心和使命感推進項目實施，善始善終，做好各項工作，力爭把孟連、景谷縣項目打造成“保險+期貨”試點的標桿示范項目，為孟連與景谷縣域的經濟發展，為國家的服務“三農”、脫貧攻堅戰略做出新的貢獻。

       普洱市人民政府、云南財政廳、云南證監局、孟連縣人民政府、景谷縣人民政府、普洱農業農村局、普洱財政局、普洱金融辦、普洱銀保監局、太平洋保險、大地期貨、東證期貨、金瑞期貨等相關領導以及相關媒體記者出席了該簽約儀式。

（本文來源：云南糖網）